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1958年的宪法,仍然强大到60岁

2020-01-26 01:24:07 来源:环球网
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周四60周年庆祝的“宪法”出生于骚动中,经常是博物馆,仍然是法国政治机构的支柱,并且在它之前似乎有一个光明的未来。

戴高乐总统要求加强第五共和国元首的权力的基本法于1958年10月4日在阿尔及利亚战争高峰时期生效,该战争已经耗尽了脆弱的第四共和国从他的第一天开始。

“我们的宪法允许我们统治完全不同的总统:戴高乐,蓬皮杜,Giscard d'Estaing,密特朗,希拉克,萨科齐,荷兰和马克龙。它经历了轮番,政治危机,它仍然存在”,总结2002年至2016年,宪法委员会主席让 - 路易斯·德布雷担任宪法起草人之一的米歇尔·德布雷的儿子。

走出危机

解放后的第二天,戴高乐将军肯定他希望结束使该国无法控制的部长级不稳定局面。 “这是国家元首必须继续行政,”他在1946年6月在巴约(卡尔瓦多斯)的一次着名演讲中说道。

在1940年军队击败德国和建立维希政权之后,第三共和国众议院的权力随政权而崩溃。 但是在1946年10月,各方保留其特权的意愿是生下第四共和国。 12年后,在阿尔及利亚危机之际重新掌权,戴高乐终于可以启动机构改革。 1958年6月,代表们以全权,包括起草新宪法的方式,向他提出了理事会主席。

找到一个强有力的执行官

由当时的海豹守护者米歇尔·德布雷领导的项目倾向于通过赋予行政部门长期治理的手段来确保稳定的政治体​​制。 对于其发起者而言,政府必须不再是各方的散发,然后可以经常将其置于大会的少数群体中。

总统不再由议员任命,而是由80,000名知名人士(代表和参议员,地方民选官员......)的选举团任命,而他所掌握的行使权力的手段也大大增加。 它可以解散国民议会,它有机会通过公民投票与国家协商,第16条允许它在机构受到威胁,国家独立或领土完整的情况下拥有特殊权力。

REFERENDUM PLEBISCITY

机构的动荡使律师感到不安。 这被称为“半总统政权”或“再生的议会制度”,最敌对的人看到了个人权力和专制政权的风险。 但9月28日关于宪法草案的公民投票成为对戴高乐的支持或反对:法国近80%的选票和第五共和国宪法的胜利于10月4日颁布。

所有人都在1962年

四年后,新的公投完成了改革。 作为1958年开始的进程的合乎逻辑的结果,戴高乐提出总统由普选产生。 这一发展将加强国家元首的合法性,并将在其任期结束时于1965年生效。 议会制共和国的支持者之间发生新的冲突,对公投持怀疑态度,以及半总统制度。 弗朗索瓦·密特朗在一本充满活力的小册子中谴责“永久的政变”。 但是在1962年10月28日,法国人投票通过了62.2%的普选权。

改革思考

经常适应法国及其国际环境的演变,第五部宪法在60年内被修订了24次。

埃马纽埃尔马克龙呼吁进行新的宪法改革。 它规定废除共和国法院,该法院负责审判部长并改变法律制造条件。 由于Benalla案件,7月份停止的宪法修订审查应在12月底或1月初恢复。

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